关于转发安徽省人力资源和社会保障厅《关于认真做好2016年事业单位人员统计

工作的通知》的通知

各县（市、区）人力资源和社会保障局，市直各部门（单位）：

 现将安徽省人力资源和社会保障厅《关于认真做好2016年事业单位人员统计工作的通知》（皖人社明电[2015]146号）转发给你们，并结合我市实际，提出如下要求，请一并贯彻落实。

  1、统计软件及相关文件下载请登录安徽省人力资源和社会保障厅网站“处室导航——事业管理”栏目下载“2016年事业单位人员统计报表”文件。

  2、首次使用本系统时,登陆进入单位信息注册界面,在“基本属性”对话框内,“报送级别”栏县市区级、市直单位选择“D县级、市本级”;乡镇、县市区直单位选择“E 镇”。“所属地区”栏市直单位选择“安徽省→阜阳市→阜阳市本级”,单位编码前6位“341299”由系统自动生成,后十二位主管部门按分配的编码录入（附件1）,如机关有工勤人员可建立下属子单位名称“XXXXXX本级”，填写机关工勤人员数据，其编码及所属事业单位编码由其主管部门在本部门的编码下为其分配,分配规则为自主管部门编码的最后1位由1开始依次进行编码（其中编码序号1分配给机关工勤人员）;县市区单位选择“安徽省→阜阳市→XXX (县市区)”,单位编码前6位由系统自动生成,县市区级后十二位为12个零, 乡镇、县市区直主管部门编码后十二位由各县市区人社局分配编码，乡镇、县市区直主管部门所属单位后十二位分别由各乡镇、县市区直主管部门在本部门的编码下为其分配编码，分配规则比照市直单位编码分配规则。

  3、将 “2016”设置为当前年度。

  4、请各县（市、区）人力资源和社会保障局、市直各部门（单位）将报表（统计报表纸质汇总表及报表软件中生成的后缀名为.rdt的电子版文件）于2016年2月6日前报我局事业科审核汇总。凡纸质表格均应加盖本机关(事业单位)法人(不含内设机构)公章。

  5、本会议通知可从“阜阳市人力资源和社会保障局网站”（http://www.fyrc.cn/）下载。

   联 系 人：市人社局事业科吴浩山

   联系电话：2292013

   电子信箱:fywhsrsj@163.com

附件：1、阜阳市事业单位统计报表系统单位编码

2、事业单位人员统计重点核查数字指标

阜阳市人力资源和社会保障局

2015年12月14日

安徽省人力资源和社会保障厅

<<关于认真做好2016年事业单位人员

统计工作的通知>>

皖人社明电{2015}146号

各市、省直管县人力资源社会保障局，省直各部门、省属各高校：

 根据事业单位人员统计工作相关规定及《人力资源和社会保障部关于布置人力资源和社会保障统计2015年年报和2016年定期报表制度的通知》（人社部发〔2015〕89号）要求，为做好我省2016年事业单位人员统计工作，提高统计数据质量，真实、准确、完整、及时完成统计报表上报任务，现就相关事项通知如下：

 一、统计范围

 （一）机构统计范围。凡编办批准成立，具有事业单位法人资格的事业单位（已经过法人登记和未经法人登记）包含按改革后分为：行政类事业单位、公益一类事业单位、公益二类事业单位、生产经营类事业单位；按财政拨款方式分为：全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位;以及参照公务员法管理的事业单位均纳入本次统计范围。已批准成立，暂无在编人员的事业单位也在本次统计范围之内。

 （二）人员统计范围。凡事业单位在册人员（编制为安徽省事业单位编制的在编在岗人员）、其他从业人员（人事代理、编外聘用、劳务派遣等）、机关单位工勤人员等均在本次统计范围之内。

省属高等院校等单位占用编制、财政供养的人事代理人员本次统计中不按照正式在册人员填报。

 （三）时间统计范围。本次统计报表统计自2015年1月1日至2015年12月31日事业单位人员信息。其中人员数量等静态数字以2015年12月31日当天数据为准。增加、减少等动态数字起止时间为本年度的1月1日至12月31日。

 二、统计软件及相关文件下载

 统计相关软件及有关说明（软件使用教学视频、机构编码表、重点核查数据指标）等请登录安徽省人力资源和社会保障厅网站“处室导航——事业管理”栏目下载“2016年事业单位人员统计报表”文件。

 三、填报方式

（一）参照公务员法管理的事业单位仅需填写PS1表。

（二）各具备独立法人资格的事业单位应单独填写统计报表，统一报主管部门（单位）汇总后上报。除多个事业单位岗位打包设置的单位（由于部分事业单位人员较少，业务相似，在岗位设置时，岗位数量在几个单位内实行总量控制）外，严禁多个单位人员数据打包报送。主管部门（单位）在生成电子上报文件时，需勾选带下级子单位数据选项，报送的电子数据应包含下级子单位数据。

（三）统计报表新增补充表内嵌于统计软件中，表号分别为PSBC、PS03BC1、PS03BC2，各单位应组织人员认真填写。

（四）各单位应按照机构编码表正确填写机构编码，含机关工勤人员的单位需另外建立子单位填报，机关下属事业单位由主管部门（单位）按部门编码尾号自然顺序统一编码，如省纪委编码340000001000000000，如有机关工勤人员可建立下属子单位名称“省纪委本级”填写机关工勤人员数据，编码为340000001000000001，建立第二个下属子单位“省纪委电化教育中心”，编码为340000001000000002。

软件中填写的编码可在软件中“系统管理”——“单位管理”查看。

请各单位严格按照编码填报数据及填表人联系方式等重要信息，编码错误会导致数据汇总失败。编码错误的单位，可勾选单位名称后点击“修改”变更编码或重新安装软件。

（五）由于人社部SMIS统计软件逻辑校核存在遗漏，本次统计收表将人工重点核查部分数据，具体指标见“重点核查数据指标”。请各部门（单位）收表人员注意核查，把好第一道关，对核查不合格的表格一律予以退回，重新填写报送。

（六）请各市人力资源社会保障局将报表（统计报表纸质汇总表及报表软件中生成的后缀名为.rdt的电子版文件）于2016年2月26日前，省直各单位、省属各高校按照附件规定时间报我厅事业单位人事管理处审核汇总。

（七）纸质报表应加盖本机关（事业单位）法人（不含内设机构）公章。

 四、工作要求

（一）高度重视。事业单位人员统计数据是我省开展事业单位人事管理工作，进行事业单位人事制度改革的重要参考依据，各单位务必高度重视，提高对依法统计工作的认识，组织精干力量认真填写报表。

（二）及时准确。事业单位人员年报统计工作时间紧，任务重，要求高，填表单位要及时传达布置，按时报送。对未能按照要求报送合格数据的单位，我厅将于3月上旬进行通报。请各单位合理安排报送时间，预留修改数据时间，认真完成报表报送工作。

（三）专人负责。事业单位人员统计工作要求填（收）表人员对本单位人事业务及软件填报业务均应熟悉，各单位应委派具备相应业务能力的骨干人员专门负责，明确统计任务，压实统计责任，保证圆满完成。

   联系人：省人社厅事业单位人事管理处李程

   联系电话：0551-62663827

   地址：合肥市长江中路333号安徽省人力资源和社会保障厅西楼810事业处

   邮编：230061

附件：省直有关单位报送时间安排表

安徽省人力资源和社会保障厅

2015年12月日  

附件2：

事业单位人员统计重点核查数字指标

 1、【事业单位基本情况PS1】表“已完成岗位设置方案备案的单位”数量应大于或等于“已完成岗位设置的单位”数量（因先进行备案，才能进行岗位设置）；

“实行公开招聘制度的单位”应等于本年末事业单位数量（公开招聘制度作为事业单位的基本进人制度已在《事业单位人事管理条例》做出明确规定，这里实行公开招聘制度的单位不是指本年度有没有公开招聘，而是指事业单位只要进人，就会以公开招聘的形式进人）；

 2、【事业单位基本情况PS1】表“层次”甲18~21各行和乙23~26各栏要相等，且各单位应按照行政隶属关系填报本单位所属行政机关的层次。例如，市县地税等由省局垂直管理的单位，应填写在“省”级。同理，市直事业单位应填写在“市”级。

 3、【事业单位基本情况PS1】表“上年末事业单位总数”要和上年报表报送的当年事业单位总数一致。

 4、【事业单位基本情况PS1】表填写配备工勤人员的机关单位的，不可重复填写事业单位数量，以免造成重复统计。可按照《机关工勤人员数据填报方法》和《机关工勤人员填表示范》填写。

 5、【事业单位基本情况PS1】表单位类型需按照实际情况填写。编办未完成分类的，以本单位上报编办申请划分为何种类型填报。

 6. 【事业单位基本情况PS1】表“退休人员”指单位总退休人员数字，应与【事业单位工作人员增加、减少情况PS3】表“年末实有退休人数”一致。

 7、【事业单位基本情况PS1】表甲2乙21栏（按系统分类军队栏）指有地方事业编制，人员属地方管理的人武部需填写。除此种情形外，确需填写此栏（军队栏）数据的，需书面说明情况。

 8、【事业单位工作人员基本情况PS2】表各级别管理、专技、工勤人员数量应与【事业单位岗位设置实施情况PS4】表一致；

【事业单位工作人员基本情况PS2】表“其中：1.在管理岗位工作的”以及【事业单位岗位设置实施情况PS4】表“在管理岗位的”指的是经批准同时聘用在专业技术岗位和管理岗位的人员（双肩挑）；

所以【事业单位工作人员基本情况PS2】表双肩挑人员数量应当与【事业单位岗位设置实施情况PS4】表一致；

 9、【事业单位工作人员增加、减少情况PS3】表中“上年末总数”应与上年上报的事业单位所有从业人员数据（即上年度统计报表【事业单位工作人员增加、减少情况PS3】表“本年末实有数”）一致；

 10、【事业单位工作人员增加、减少情况PS3】表“政策性安置”指军队转业军官、随军家属安置（退伍士官安置不包含在内），注意四项目人员期满安置、免费医学生安置、免费师范生安置、退伍士兵安置不包含在内，重点核查有无数字畸高现象；

 11、【事业单位岗位设置实施情况PS4】表“特岗”指的是根据事业发展和工作需要，经批准，事业单位设置的特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。（来自《事业单位岗位设置管理试行办法》），在实际运用当中，主要指国家为支持基层中小学发展特设的岗位，高等院校、科研院所当中博士后流动站为高层次人才的特设岗位、卫生厅组织实施的特殊岗位全科医生、教育厅组织招募的义务教育阶段特设岗位教师（特岗教师）。非享受特岗津贴人员；可参考《特岗教师数据填报方法》

 12、【事业单位岗位设置实施情况PS4】表“其他”行，“岗位数量”栏应为零；“本年度新增/减少”行，“岗位数量”栏除经人社部门以文件形式变动岗位数量的情形外，应为零；

 13、【事业单位岗位设置实施情况PS4】表设岗总数应大于等于【事业单位基本情况PS1】表“编制数量”；

 14、“尚未实施岗位管理制度的事业单位填写【事业单位岗位设置实施情况PS4】表时，虽未进行岗位设置，也应按照岗位数量和在岗人数1:1的比例填写，不允许空置“数量”栏不填；

 15、【事业单位岗位设置实施情况PS4】表“数量”栏，指的是岗位数量，并非人员数量。故甲栏1、3、6与乙15交叉的单元格不能填写数字。有新进单位但未定岗位的人员，应填写在甲栏2、4、7与乙15交叉的单元格上。

 16、实行聘用管理制度的单位，【聘用合同签订情况PS5】表除“其他从业人员”一栏外应全员聘用；

 17、【事业单位工作人员分系统情况PS8】表“系统”（人员所在系统）一栏情况应当与【事业单位基本情况PS1】表“系统”（单位所在系统）层次一致；

 18、【事业单位工作人员分地区情况（中央单位填报）PS11】表为中央单位填报，我省各单位无需填报；

 19、编外聘用人员（劳务派遣、人事代理、临时聘用）数据在【事业单位工作人员基本情况PS2】表、【事业单位工作人员分行业情况PS7】表、【事业单位工作人员分系统情况PS8】表中应填写在“其他从业人员”一栏。

1. 【事业单位工作人员分行业情况】表7专业技术人员类别——政工人员（乙18行）不填数据，政工人员数据一律填写到管理人员数据中。

在所有表格中，政工人员无管理岗位级别的，按照9级职员（科员）统计。

 21. 【事业单位工作人员增加、减少情况PS3】表各岗位变化人数应与【事业单位岗位设置实施情况PS4】表本年度“在岗人数”增加减少情况（乙17、18行）一致。

 22.省直各业务主管单位报送的电子版数据，必须将各下属事业单位分开填报，并在生成上报文件时勾选“带下一级子单位数据报送”，不可报送打包数据。数家事业单位岗位设置方案打包报送的除外（可打包报送）。

 23. 【事业单位岗位设置实施情况PS4】表甲6乙15单元格不应出现数字。因为不可能出现还没有定岗的人员被定为双肩挑。